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(中央社記者周永捷雅加達特稿)去年10月底上任的印尼總統佐科威,成為印尼第一個非軍頭、財閥出身的平民總統。不過,新政府上任近一年來,經濟難見起色,基礎建設成效低落,使得佐科威的施政受到質疑。

佐科威去年挾著高人氣坐上總統大位,是印尼開放總統直選10年來第一位平民總統。力行改革、親民的作風也讓印尼民眾及國際社會對他滿懷期待。

經濟方面,佐科威上任後首先是削減燃料補貼、調漲油價,此舉雖是為了改善印尼沉痾已久的財政負擔、增加基礎設施及社福預算來源,但遠水難救近火,反而是民生物價飆漲、生活成本上升,底層民眾生活變得更辛苦。

雖然佐科威就任時矢言推動「一站式窗口」,以簡化外資及大型基礎建設的投資申請流程。不過,受到印尼繁文縟節的官僚文化影響,許多大型建設案及投資案不是進度嚴重延宕,就是卡在准證、法規等問題,根本還沒動工。

此外,印尼政府原本計畫在8月底宣布高鐵方案得標者花落誰家。就在眾人期盼之際,佐科威在9月初退回中國大陸與日本提交的高鐵方案,認為雅加達到萬隆間150公里其實不需要高速鐵路,決定改建中速鐵路,並要求各國就此提交新的工程方案。

印尼新政府基礎缺錢怎麼借錢?台南信用貸款建設的指標性項目高鐵建設案一波三折,這也讓國際社會對佐科威政府推動現代化基礎建設的效率和專業大打折扣。

印尼今年第二季國內生產毛額(GDP)成長4.67%,創6年來的最低點。印尼盾近日也一度跌破1萬4400盾兌1美元,再創1998年亞洲金融風暴以來的新低價。

另一方面,雅加達綜合指數日前單日下挫4%,讓許多投資人憂心忡忡。

印尼經濟成長陷入泥淖,預計全年經濟成長率恐怕僅剩5%。佐科威政府為此除了改組內閣,也推出各項穩定經濟措施。

包括將股票交易的單日最大跌幅從20%至35%,調整至10%;若干國營企業將聯合回購股票;在和中國大陸的進出口貿易上使用人民幣,取代美元,擴大人民幣結算,降低對美元的需求。

佐科威曾經是國際社會及印尼人民寄予厚望的改革者。如今,面對國際大環境衝擊下的經濟疲弱,佐科威究竟能否帶領印尼走出經濟低潮,還是讓印尼陷入內耗空轉,將面臨更大的考驗。1040922

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